伴隨碳（tàn）達峰、碳中和成為2021年中國經濟工（gōng）作（zuò）中的一項重要任務（wù），碳排放“大（dà）戶（hù）”鋼鐵行（háng）業開始為此展開（kāi）準備，並（bìng）提出了今（jīn）年的總體目標和實施的路徑。
一個顯著的變（biàn）化是，對鋼鐵產業供給側結構性改革的描述從（cóng）過去多年的“去產能（néng）”一變而為今年的“去產量”，這（zhè）在工信部此前的相關（guān）會議上已經（jīng）明確提出。
如（rú）何做到“去產（chǎn）量” ？
2021年1月26日（rì），在“2020年（nián）工業和信息化發展情況發布會”上，工信部新聞發言人、運行監測協（xié）調局局長黃利（lì）斌介紹，鋼（gāng）鐵壓減產量是（shì）落實（shí）習我國碳（tàn）達峰、碳中（zhōng）和目標任務的重要舉（jǔ）措，工信部在這方（fāng）麵進行了研究，主要從四個方（fāng）麵促進鋼鐵產量的壓減：
一是嚴禁（jìn）新增（zēng）鋼鐵產能。這項工作我們做了多年，對確有必要（yào）建設的鋼鐵冶煉項目需要嚴格執行產能置換的（de）政策，對（duì）違法違規新增的冶煉產能行為將加大查處力度，強化負麵預警。同時（shí）不斷地（dì）強化（huà）環保、能耗、安全（quán）、質量等要素（sù）約束，規範企業生產行（háng）為。
二是完善相關的政策措施。根（gēn）據產業發展的新（xīn）情況，我部和發展改（gǎi）革委等相（xiàng）關部門正在研究製定新的產能置換辦法和項目備案的指導意見（jiàn），將進一（yī）步指導鞏固鋼鐵去產能的工作（zuò）成效。
三是推進鋼鐵行業的兼並重組，推動提高行業集（jí）中度，推動解決（jué）行業長期存在的同質化競（jìng）爭嚴重，資源（yuán）配置不合理（lǐ），研發創新協同能力不（bú）強等方麵的問題，提高行業的（de）創新能力和規模效益。
四是堅決（jué）壓縮鋼鐵產量。結合當前行業發展的（de）總體態勢，著眼於實現碳達（dá）峰、碳（tàn）中（zhōng）和階段性目標，逐（zhú）步建立以碳排放、汙染物排放、能耗總量為依據的存量約束（shù）機製，研究製定相關工作方案，確保2021年全（quán）麵實現鋼鐵產量同比的下降。
據國家統計局公布的（de）數據（jù），2020年（nián），我國粗鋼產量10.53億噸，同比增（zēng）長（zhǎng）5.2%；生鐵產量8.88億噸，同比增長（zhǎng）4.3%；鋼材產量13.25億噸，同比增（zēng）長7.7%。
我的（de）鋼（gāng）鐵網資訊總監徐向春向（xiàng）經（jīng）濟觀（guān）察網分析認（rèn）為，如果從市場層麵看，今年的鋼材需求預計大概率還會增長，隻是增長速度不像去（qù）年那麽快，因此如果產量下降，供應減少，可能會使得價格一路上漲。
但以上僅指的是國內需（xū）求（qiú）。通常我們所說的需求分國內需求和國外需求，國內需求因剛需很難壓減，但國外需求部分（fèn）依然具（jù）備可調控的空間。
盡管市場層麵不支持粗鋼產量的下降，但碳排放任務已在眼前，鋼鐵產業的碳排放在製造業中（zhōng）為（wéi）最高，這使得粗鋼產量無法再繼續增長。
據海關總署（shǔ）公布的數據，2020年，全國累計出口鋼材5367萬噸，同比下降16.5%，出口均價847.2美元/噸，同比上升1.3%；累計進口鋼材2023萬噸，同比增長（zhǎng）64.4%。徐向春預計，如果今（jīn）年不加調控，出口（kǒu）規模可能達（dá）到六千萬噸以上，目前出口形勢還是很不錯。
此前，市場傳言鋼（gāng）材出口退稅可能會取（qǔ）消。市場分析認（rèn）為，在碳達峰的背景下（xià），很可（kě）能會通過調整出口退稅限製鋼材出口。
“壓減鋼鐵產業的碳排放無外乎這樣幾種手段：一是控製鋼鐵的產量總量不增長或減少，二是通過調（diào）整工（gōng）藝結構，也就說是提高短流程電爐鋼的比例、減少長流（liú）程（chéng），來實現降低碳排（pái）放，三是通過采用新的冶煉（liàn）技術，比如說用氫冶煉替代傳統的（de）焦炭，但這種（zhǒng）技術上重大（dà）革新需要更長的（de）時間和更大（dà）的投資（zī），短期內很難見效。第（dì）一種（zhǒng）方式無疑見效最快。”徐向春說。
中國鋼鐵行業協會此前幾（jǐ）日介紹了鋼鐵行業在碳達峰（fēng）和碳中和方麵正（zhèng）在推進的工作。協（xié）會表示，鋼協已經於2021年1月21日發布了關於成立“中國鋼鐵工業協會低碳工作推進委員會”並征（zhēng）集委員單位和專家組（zǔ）成員的通知，通過委員（yuán）會的協調和組織，使行業領軍企業、科研院所、工程技術公司在低碳相關政策研究與落實、新（xīn）技術研發推廣應用、標準體係建立和編製等方麵協（xié）同發力，有效推進相關工作（zuò）。
近日，中國寶武率先提出2023年力爭實現“碳達峰”、2050年力爭（zhēng）實現（xiàn）“碳中和”的目（mù）標，並著（zhe）手推動成立全球綠色低碳冶（yě）金聯盟並建立相應的基（jī）金。此外，河鋼、建（jiàn）龍、日照等鋼鐵企業（yè）也在積極探索建立氫冶金示範項目，冶金工業規劃（huá）研究院成立了低碳發（fā）展研究中（zhōng）心，北京科技大學、東北大學（xué）也先後組（zǔ）建了二氧化碳科學研究（jiū）中心和低碳鋼鐵前沿技術研究院。
根據介紹，目前（qián）鋼（gāng）協正在起草推進鋼鐵行業（yè）低碳行動倡議，並將適時（shí）公（gōng）布和披（pī）露相關工作計劃（huá）和內容（róng）。下（xià）一步，鋼鐵行業低碳發展將（jiāng）重點考慮以（yǐ）下幾個方麵：一是節能及提升能效。二是優化用能及（jí）流程結構,加大節（jiē）能環保技（jì）術投入。三是構建循環經濟,提高鋼材利用（yòng）率。四是應用突破性低碳技術。五是做好製度建設和政策體係保障（zhàng），樹立全員減碳意識。
蘭格鋼鐵研究中心主任（rèn）王國清向經濟觀（guān）察網分析認為，控產難度是有（yǒu）的，但按（àn）照工信部（bù）提（tí）出的（de）這幾條（tiáo）路徑，如果這幾（jǐ）個方麵全麵推進，應該（gāi）能對鋼鐵產量形成有效抑製。
此外，王國清表示，如果產（chǎn）量出現下降，供需缺口通過減少出口、增加進口可以解決。近期（qī）市場傳聞熱軋卷板出口退稅要由之前（qián）的13%下調到9%，可能就是出於避免出口太多的考慮，畢竟，國內市場如果缺口較大，對下遊產業會造成更大影響。
